Conclusiones

Conclusiones del “XXIII Congreso Internacional y Encuentro Nacional de Supervisores Docentes 2011”

En el marco de las actividades del Bicentenario del Natalicio de Domingo Faustino Sarmiento, se realizó en San Juan el “XXIII Congreso Internacional y Encuentro Nacional de Supervisores Docentes 2011”, organizado por la Mesa Directiva Nacional y la Comisión Ejecutiva Provincial del C.I.E.Na.Su.D. El mismo, sesionó del 12 al 16 de septiembre en el Centro de Convenciones Int. Guillermo Barrena Guzmán y en el Teatro sarmiento. Este evento reunió  a supervisores escolares y directivos de instituciones invitadas, preocupados por el desarrollo de nuevas estrategias que optimicen el accionar educativo. El tema del Congreso fue: “De Sarmiento a nuestros días: una visión retrospectiva del rol del supervisor. Presente y futuro de la labor supervisora, los retos”.

A continuación presentamos las conclusiones del Congreso:

TALLER Nº 1:   “El rol del Supervisor en las políticas educativas”

1. Mantener y continuar en el tiempo programas y planes de las políticas educativas vigentes siempre que las mismas surjan de verdaderos diagnósticos del contexto estudiado.
2. Desempeñar un rol protagónico en la redacción de programas, conociendo la realidad institucional.
3. La tomas de decisiones debe ser consultada y consensuada enfatizando la democratización en el seno del Sistema Educativo Nacional.
4. Incluir el cargo del Supervisor en la normativa nacional con impacto jurisdiccional.
5. Urgente promulgación de las leyes provinciales en aquellas jurisdicciones que a la fecha no la tienen en  el marco de la Ley de Educación Nacional (26.206)
6. Ampliar las vías de comunicación para mejorar los niveles de información entre los diferentes estamentos  del Sistema Educativo, para que haya coherencia y pertinencia en la definición e implementación de la políticas educativas nacionales y provinciales.

TALLER Nº 2: “Nuevos lenguajes para nuevos modos de ver la realidad”

1. Promover la democratización de la tarea  supervisiva, consolidando aspectos relevantes como:

• generador de líderes.
• mediador.
• actitud de apertura. 
• generador de espacios de comunicación y participación.
• asesorar y orientar.

TALLER Nº 3: “Supervisar en la Sociedad  del Conocimiento”

1. Fortalecimiento del rol supervisivo a través de Cuerpos Colegiados sistemáticos, con voz y asesores con llegada al nivel central
2. Conformar Consejos Profesionales Docentes y de consulta.
3. Puesta en práctica del Foro de Supervisores ( como el de Chaco, que consta de reuniones, encuentros y organización en la web) 
4. Espacios de encuentros jurisdiccionales.
5. Mesa de gestión jurisdiccional.
6. Construcción de Redes de intergestión, para trabajar districtalmente teniendo en cuenta las diferentes perspectivas .
7. Desde el rol, toma de decisiones para una participación activa en los Lineamientos de la Política Educativa a nivel ministerial.
8. Ejercicio de liderazgo pedagógico  y comunitario para transformar las realidades de los más desfavorecidos, a través del asesoramiento constante a los Equipos de Conducción.
9. Consolidar el rol supervisivo como garante de un proyecto educativo de calidad, en tanto actor social de nuevos proceso de subjetivación política, propia de una ciudadanía activa, demandante y responsable, delimitando y especificando las condiciones socio-educativas (contexto, estado, sistema educativo, institución escolar).
10. Garantizar en el marco de una sociedad del conocimiento la apropiación significativa de saberes relevantes para convivir en sociedades complejas.

TALLER Nº 4: “El Supervisor generador de nuevas prácticas. Haciendo foco en la educación emocional”

1. El Supervisor debe generar otra mirada, promoviendo los aciertos, contagiando estados emocionales habilitantes, focalizando positivamente su campo de intervención. Estas acciones requieren habilidades emocionales y comunicativas para resolver situaciones complejas, que irrumpen en el devenir de las relaciones interpersonales. 
2. El tratamiento del una perspectiva de un abordaje emocional favorecía el cambio de actitud, necesario para mejorar el clima institucional, las prácticas cotidianas y la manera de sentir, decir y hacer. Siendo esta propuesta un dispositivo que debieran considerar las políticas educativas.

TALLER Nº 5: “El rol del Supervisor de promotor y mediador del desarrollo profesional docente”
- ¿Cómo interpreta o visualiza el grupo el rol de promotor y mediador del supervisor en el marco señalado en el texto?

1. El supervisor como articulador y mediador entre los Institutos de Formación Docente y los actores institucionales por zonas de trabajo.
2. Trabajar desde los valores y lo ético las prácticas docentes para resignificar la profesionalidad interviniendo en las acciones de formación inicial y continua estableciendo vínculos.
3. Potenciar el trabajo en red, interinstitucionales y socio-comunitarios: educativas, vínculos entre los ISFD y las escuelas para mejorar las prácticas formativas y de las enseñanzas en el sistema acorde al Diseño Curricular.
4. Potenciar el uso de las capacitaciones  a través de aulas virtuales.
5. Optimizar el uso de tiempos y espacios en que los docentes se hallan en disponibilidad de atención directa de los alumnos (inicio de ciclo lectivo o fin de año).
6. Capacitaciones realizadas a través de los supervisores para revalorizar su rol como capacitador.
7. Propiciar la participación de los supervisores en la planificación, ejercicios y evaluación de acciones previstas para los perfeccionamientos a nivel provincial y nacional.
8. Generar una mayor articulación entre las propuestas existentes a nivel nacional y provincial.
9. Es necesario que las jurisdicciones  revaloricen e incorporen al supervisor desde su rol en la capacitación y la formación inicial de los docentes que está desaprovechada.
10. Tener en cuenta los diagnósticos territoriales para organizar las capacitaciones.
11. ISFD no reconoce o legitima al Supervisor como nexo y promotor del intercambio en las escuelas de diferentes niveles, sobre todo determinar necesidades reales en las escuelas. Están cerrados a una instancia de diálogo con las instancias supervisivas (en algunas jurisdicciones).
12. Que los supervisores e inspectores tengan información directa
13. El supervisor no está incluido en el diseño de políticas y en la discusión de las formas de implementación de las políticas.
14. Fundamental es el encuentro de supervisores de los distintos niveles con directivos y docentes de nivel superior en diferentes momentos para realizar un diagnóstico participativo y definir problemas, necesidades e intereses.
15. Actualmente el supervisor tiene excesiva tarea administrativa que atenta dicotómicamente con lo que establece la ley “lo pedagógico”.
16. El nivel superior debe contar con inspectores para aquellas jurisdicciones que no lo poseen.
17. CIENASUD podría presentar estas conclusiones específicas a la inspección general de cada jurisdicción para que se convierta en política educativa.

TALLER Nº6:  “El rol del Supervisor y su legitimidad en los procesos de gestión”
En relación a cómo se definiría el rol del supervisor en la actualidad concluyeron:

1. En algunas jurisdicciones y/o modalidades se plantea el exceso de escuelas a cargo, limitando por ello el acompañamiento, asesoramiento, capacitación y fortalecimiento de los equipos directivos, más aún teniendo en cuenta la heterogeneidad de las instituciones que supervisa.
2. Otros manifiestan dada la situación planteada anteriormente que los diagnósticos sólo se efectúan a través de la lectura y análisis del PEI.
3. Desburocratizar el procedimiento administrativo para efectivizar la resolución de expedientes.
4. Falta de apoyo logístico por parte del Estado en algunas jurisdicciones, para la provisión de movilidades, viáticos, etc. a fin de facilitar y acelerar el desplazamiento y acceso a las escuelas.
5. En relación a las iniciativas estatales para fortalecer la función supervisiva se logran las designaciones por concurso de antecedentes, méritos y oposición para acceder al cargo en algunas provincias. Asimismo se han implementado estrategias con relación a lineamientos tales como:
   * gestión Institucional, inclusión, innovación-aulas enriquecidas.
   * mesas de gestión psicoeducativas Central y Regional.
   * Varias jurisdicciones  implementan programas  nacionales y provinciales tales como: PROMER, Plan de mejora, Plan Fines, CAJ, CAI, BECAS, UNICE, etc. donde el Supervisor tiene participación activa en el monitoreo y seguimiento de cada dispositivo.
6. En relación a acciones que fortalecen el rol del Supervisor Escolar en el marco de los nuevos modelos de gestión educativa enunciaron:
   *Capacitación en servicio- inspección conjunta- intercambio con otras provincias, espacio favorecido por el CIENaSuD.- Asesor centrado en lo pedagógico - facilitador de acciones- Supervisiones ampliadas en el trabajo interniveles. 
7. Algunas jurisdicciones manifestaron su preocupación ante la exigencia de  cumplir con lo normado en relación a la cantidad de visitas mensuales a las escuelas, sin considerar el detrimentro que provoca tal exigencia con relación a otras acciones y gestiones del Inspector que no cuentan “visiblemente”, que  hacen a su rol de formador y gestor de equipos y proyectos.

TALLER Nº 7: “T.I.C.S Y LIDERAZGO”

1. Las T.I.C.S deben ser instrumentos reales y cotidianos en su uso para todos los actores institucionales del Sistema Educativo, cuya información cualitativa y cuantitativa sea insumo de trabajo para los supervisores revalorizando su rol pedagógico.
2. Generar espacios de capacitación y formación permanente de todos los actores del Sistema Educativo.
3. Universalizar el acceso a las nuevas tecnologías de la comunicación y la Información a través de la provisión de las herramientas e insumos para su uso.

TALLER Nº 8: “Del Estado Docente a los Sistemas Educativos provinciales. El sentido de la Supervisión y la Dirección Escolar, desde una mirada histórico-política”

1. Predominio de la función burocrática en el ejercicio del rol del Supervisor.
2. Tendencia a futuro por otorgar mayor importancia a la dimensión técnica-pedagógica y política-pedagógica.
3. Desburocratización de la función con un cupo viable de escuelas para coordinar.
4. Promover y/o potenciar la formación permanente, generando espacios de reflexión sobre las prácticas.
5. Promover la conformación de una asociación  de Supervisores y cuerpos colegiados a nivel jurisdiccional y nacional.
6. El Supervisor es un actor político que sostiene cualquier proyecto pedagógico, es fundamental la toma de conciencia del verdadero sentido de su función.

Fuente: Ministerio de Educación San Juan